第72章 林悦讲中国古代政治制度(第3/7 页)

处理全部繁复的政务,必须选拔一些人才来辅助他,像宰相等大臣。这些宰相和辅弼大臣的设置和运用,就是我国重要的宰相制度。秦代建立的三公九卿制,可以说是一套相当完善的宰相制度。

汉初因袭秦代的官制,虽然有些三公九卿的名称略有不同,实际上并没有多大改变。其后历代的发展和演进,差不多都以秦代确立的制度为蓝本。我国的中央体制,在秦汉时已经奠定了基础。经魏晋南北朝的演变和发展,于是出现了唐代的三省六部制。唐代的三省下设六部，总管国家事务,制度严谨,对后世的中央制度影响深远。宋代以中书主政、枢密掌军、三司理财,用意是分割相权,以抬高君权。

明太祖废丞相,天子直领六部,而成祖之后,置内阁大学士辅政,于是内阁制度产生。由于国无宰辅,遂演变成君主专权的局面。满清入关后,初期亦沿用明制,设置内阁;其后雍正用户西北,特设军机处参赞军务,逐渐发展而成定制,而内阁已名存实亡。由于军机处完全由

一人控制,所以清代的君主独裁,比明代更甚。

54.为什么说清朝军机处的设置,使君主专制制度发展到顶峰

康熙年间中枢机构为内阁、议政王大臣会议、南书房三足鼎立,互相制约,对皇帝的集权县有一定的牵制作用。雍正帝另设军机处,军机大臣跪受笔录,君主专制制度发展到顶峰。军机处的最大特点可归结为简、速、密三字。简就是机构人员十分简单,不像内阁人员庞杂。这就是办事效率高。军机处一切由大臣、章京办理,皇帝有旨得随时承办,而且必须当日事当日毕又有“廷寄”制度,由军机处交兵部直接发出,或采取日行三百里的"马上飞递”,或注明行匹

五、六百里,减少了很多中间环节,加快了办事速度。最后就是密,军机处地处内廷,外界干扰少,外官不得擅人,皇帝召见军机大臣时,连太监都不得在侧。最重要的是,在军机处中军国大事完全由皇帝裁决,军机大臣的作用只是上传下达。军政大权完全集中于皇帝手中,君主专制制度发展到极致。

55.如何正确认识评价中国封建社会专制主义中央集权的政治制度

(1)专制主义中央集权属于封建社会的上层建筑,是建立在封建经济基础即地主土地私有制基础上的,它适应分散的个体农业经济的需要,所以历代统治者无不坚持农本思想。这一制度在历代的强化,都是用以维护封建经济基础的。

(2)这一制度的

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